杨汭：在全省就业创业暨保障农民工工资支付工作电视电话会议上的讲话 - 知君范文

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杨汭同志在全省就业创业暨保障农民工工资支付工作电视电话会议上的讲话





同志们：

刚才，省教育厅、省财政厅、省住建厅、省工商局分别从各自职能就做好就业创业和农民工工资支付工作作了发言，义珍同志对这两项工作进行了全面安排，各地要切实抓好落实。下面，我提几点要求。

一、全力确保就业形势基本稳定

去年以来，面对复杂的经济形势和繁重的就业任务，各级各有关部门认真贯彻落实中央和省决策部署，大力实施就业优先战略和更加积极的就业政策，千方百计扩大就业，促进了就业总量增长和结构优化。2013年，全省城镇新增就业72.3万人，城镇登记失业率控制在3.7%，应届高校毕业生就业率达到87.5%，农村劳动力转移就业新增53万人，较好地完成年度目标任务。今年上半年，全省城镇新增就业40.7万人，与去年同期相比减少2.05万人。

总体上看，我省就业形势的基本面是好的。但必须清醒地认识到，当前经济发展的不确定性、经济结构转型升级与劳动力供求矛盾相互叠加，给就业工作带来新的挑战。可以说，就业形势年年严峻今年尤为严峻，就业任务年年繁重今年尤为繁重。从就业本身看，劳动力总量压力和结构性矛盾十分突出。目前我省适龄劳动人口接近5400万，劳动参与率仍处于历史高位。今后几年全省每年需要在城镇就业的劳动力在105万左右，而城镇新增就业加上自然减员可提供的岗位约90万个，缺口在15万左右。如果考虑推进新型城镇化带来的农村劳动力转移因素，就业总量压力更大。同时，劳动力素质结构与产业转移升级的要求不相匹配，高校毕业生专业结构、就业愿望与岗位需求存在错位，就业难、招工难并存，就业结构性矛盾愈加突出。从经济运行情况看，经济下行压力和化解过剩产能给就业带来较大困难。今年上半年，我省主要经济指标增长不理想，工业生产增速明显回落，规模以上工业增加值下降较大，一些企业特别是中小企业生产经营出现困难，用工需求量减少。从一般规律看，增长放缓对就业影响存在一定滞后性，后续变化会进一步显现。而且，当前我省调结构、压产能、治污染涉及大量职工重新安置或转岗就业，初步测算仅今年就涉及企业近3000家、职工约30万人，其中企业内部转岗10万人，向社会释放7.5万人（含农民工5万人），还有10多万人尚未明确分流……