党建引领城市基层治理体制机制研究 - 知君范文

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党建引领城市基层治理体制机制研究
党建引领城市基层治理体制机制研究　　
　　党的十八大以来，主席总书记高度重视城市基层治理工作，多次就城市基层治理发表重要讲话重要指示，明确提出要以党的建设贯穿基层治理、保障基层治理、引领基层治理。为深入贯彻落实主席总书记重要论述精神，着力提升城市基层治理效能，课题组深入开展党建引领城市基层治理体制机制研究，通过走访调研，与50余名市、区（县）职能部门和街道、社区党员干部面对面座谈访谈，发放调查问卷9260份，深入分析研究党建引领基层治理体制机制层面存在的问题、原因，探寻打破体制机制壁垒、提高基层治理水平的有效对策及举措，为进一步推进基层治理体系和治理能力现代化、不断巩固党在城市的执政基础提供借鉴和参考。
　　一、创新党建引领城市基层治理体制机制的重要性紧迫性
　　制度是治理之重器，良制是善治之前提。推进基层治理体系和治理能力现代化，重在党建引领，要在理顺体制机制，唯此才能构建区域统筹、条块协同、上下联动、共建共享的基层党建引领城市基层治理新格局。
　　（一）这是深入贯彻落实主席总书记重要讲话重要指示精神的破题之举。党的十八大以来，主席总书记着眼在新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义，就加强和创新城市基层治理作出了一系列重要论断，科学回答了新时代城市基层治理一系列方向性、全局性、战略性重大问题，为党建引领城市基层治理指明了方向、提供了遵循。一是深刻阐明了城市基层治理的重要地位。2020年7月22日至24日，主席总书记在吉林省考察时指出：“一个国家治理体系和治理能力的现代化水平很大程度上体现在基层。基础不牢，地动山摇。要不断夯实基层社会治理这个根基。”2021年2月3日至5日，在贵州省考察时指出：“基层强则国家强，基层安则天下安，必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”2022年6月28日，在湖北省考察时指出：“社区是城市治理体系的基本单元。我国国家治理体系的一个优势就是把城乡社区基础筑牢。”二是深刻阐明了党建引领在城市基层治理中的重要作用。2020年7月22日至24日，主席总书记在吉林省考察时指出：“提高社区治理效能，关键是加强党的领导。要推动党组织向基层延伸，把基层的工作做好，这样才能‘任凭风浪起，稳坐钓……