完善乡村人才培育和发展机制 - 知君范文

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完善乡村人才培育和发展机制




推进全面乡村振兴，人才振兴是基础。完善乡村人才培育和发展机制，打造高素质、专业化的乡村人才队伍，将为乡村发展提供源源不断的动力和支撑。

近年来，我国持续加强农民教育培训。2021年，中办、国办印发《关于加快推进乡村人才振兴的意见》，提出“坚持把乡村人力资本开发放在首要位置，大力培养本土人才”。多地多部门纷纷实施“头雁”计划、高素质农民培育工程等，加强对农民和新型农业经营主体培训指导。但与我国庞大的农业人口基数相比，乡村振兴人才短缺问题依然比较突出。农村劳动力整体素质偏低，难以满足乡村发展的需要。破解乡村人才短缺、劳动力整体素质偏低等一系列难题，要多措并举、精准发力。

完善政策机制，吸引人才返乡。近年来，国家有关部委及多地出台一系列优惠政策，如提供创业补贴、税收减免等，鼓励在外务工人员、高校毕业生等返乡创业就业。总体来看，相关政策在短期内取得了一定成效，返乡人才在以创业带动就业，促进农村一、二、三产业融合发展，实现乡村更充分、更高质量就业等方面发挥了充分作用。与此同时，经济社会发展基础对于吸引乡村人才的“马太效应”也不容小觑。相较于某些发达地区依靠成熟产业链、市场化机制及政策可持续性强对于返乡人才的吸引力，中西部地区产业基础相对薄弱、市场规模相对较小。吸引人才返乡从“短期吸引”转向“长期生态建设”，还需加大力气，进一步完善全周期服务链，为返乡人才提供全方位、一站式服务，解决他们在创业就业过程中的后顾之忧。

推进精准帮扶，输入“新鲜血液”。扎实推进“三支一扶”计划、科技特派员、特岗计划、大学生志愿服务、西部计划等基层服务项目，为乡村发展持续输送优质人才。同时，应进一步完善服务保障机制，健全考核激励机制，确保人才下得去、留得住、干得好，让“新鲜血液”真正成为乡村振兴的生力军。贵州省在实施“万名农业专家服务三农行动”过程中，将专家服务纳入省级乡村振兴考核指标，实行“专家服务档案”制度，记录帮扶内容、成效及农民反馈，作为职称评定、评优评先的重要依据。建立动态调整机制，每年根据农业产业需求调整专家匹配方向，避免资源错配。通过系统性制度设计、资源整合与可持续服务模式实现长效机制。

聚焦产业需求，优化人才培养。聚焦乡村……