探索县域富民产业发展壮大路径 - 知君范文

	知君范文网，海量公文素材资料，下载网址:vip.zhijunya.com，润笔请加微：fendou_417。

‌
探索县域富民产业发展壮大路径




县域富民产业连接城乡经济、惠及农村农民，是推动兴业、强县、富民一体发展的关键载体。主席总书记强调，要发展比较优势明显、带动能力强、就业容量大的县域富民产业，多措并举促进农民工稳岗就业，挖掘经营增收和务工增收潜力。2025年中央一号文件提出，发展各具特色的县域经济，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就近就业增收。新形势下，要深刻认识发展县域富民产业的重要意义，准确把握其内涵和要求，因地制宜探索多样化发展路径，提升县域经济发展水平，促进群众就业增收。

县域富民产业内涵特征

县域富民产业具有一般产业的共同特征，但在空间布局、价值导向、产业形态等方面又有特殊性，不能将其简单等同于县域产业或乡村产业。

从空间布局看，不同的产业有不同的空间需求，呈现出不同的空间分布形态和地域组合方式。县域富民产业在空间分布上涵盖县乡村多层次载体，可以在县城的产业园或产业集聚区，也可以在中心镇、中心村等城乡节点。这种空间分布特征，使县域富民产业在供给侧能够通过创新性配置城乡资源要素，深化专业化分工，提高产业发展效率，增强对需求变化的适应性和灵活性；在需求侧能够利用城乡多层次、多元化消费市场，将城乡生产和消费联系起来，通过拓展需求来牵引产业升级。

从价值导向看，县域富民产业被赋予了明确的社会目标，即通过产业发展带动更多就业、促进增收致富，这使得追求效率与公平的统一成为其重要特征。富民的价值取向，决定了产业的性质和发展方向。然而，强调富民，也绝不意味着可以忽视或不追求效率。如果缺乏效率，产业发展注定是不可持续的，实现富民目标也就缺乏物质基础。为此，发展县域富民产业，既要创造出更高效率，提升产业规模总量和能级，也要创造更多就业增收机会，让城乡群众在产业发展中分享到更多好处。

从产业形态看，县域富民产业大多以农业为基础，主要基于三次产业融合发展而形成。这种融合能够打破产业发展边界，将三次产业的优势结合起来，优化配置资源要素，创造出更加多样化的产品和服务组合，提高生产效率和产业附加值。同时，也可以为劳动者提供更多就业选择。当前，随着城乡融合发展体制机制的不断健全以及新技术的推动、市场需求的牵引，一些县域通过推进三次产业融合发展做大做强……